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国土部:500万人以上城市将不再安排新增建设用地

时间:2022-09-23 10:09:46
国土部:500万人以上城市将不再安排新增建设用地

国土部:500万人以上城市将不再安排新增建设用地 王立彬

2014年01月10日16:38来源:新华网手机看新闻为扭转城市周边高产良田被钢筋水泥加剧圈占的局面,中国将从500万人口以上大城市周边开始划定永久基本农田,并逐步划定覆盖全部城市、小城镇和农村的耕地红线。国土资源部部长、国家土地总督察姜大明10日在2014年全国国土资源工作会议上说,中国城镇周边的耕地多是长期形成的高产田,在城镇发展过程中,这些高产田被钢筋水泥一圈一圈吃掉,会造成严重后果。

据介绍,国土资源部、农业部已经达成共识,决定共同做好这项“划红线”工作。划定永久基本农田将先从控制发展规模500万人口以上大城市的周边开始,由大到小,逐步覆盖各类城市和小城镇;由近及远,从城市周边扩展到广大农村,覆盖全部基本农田。姜大明说,要正视中国耕地保护面临的严峻形势。中央反复强调,18亿亩耕地红线没有讨价还价余地。这既是对有关部门和各级地方党政领导的一道明令,也为严防死守耕地红线提供了政治纪律保障。

据介绍,中央要求东部三大城市群发展要以盘活土地存量为主,今后将逐步调减东部地区新增建设用地供应。除生活用地外,原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地。中国城市建设无序发展,原因就是没有控制好开发强度,没有划定城市开发边界。姜大明表示,农村宅基地制度改革要以确权登记颁证工作为基础,坚持一户一宅原则,不允许城里人到农村买地建房的所谓“逆城镇化”行为。

姜大明说,改革和完善农村宅基地制度是一块硬骨头。此 ……此处隐藏12941个字……3亿流动人口的住房就业

全国人大财经委员会副主任委员、国家统计局原副局长贺铿:

“对我国而言,城镇化是一个很大的问题。个人认为还要加速城镇化的步伐。否则想要成为中等发达国家,是很难做到的。”对于如何加快城镇化,贺铿表示应该在指导思想上有所调整。城镇化一定要重心向下。所谓重心向下,就是要注意小城镇的发展,不要一味地只发展大城市。

在今年的政府工作报告中,对于城镇化建设方面,提出了要加强整个城市各个层次的建设,特别是小城镇建设,而城镇建设的目标是要使农村富余劳动力尽可能就近转移。

对此,贺铿表示,城市化建设过程中,一定要注意增加就业岗位。“这次人口普查有2.3亿人是流动人口,我们把这2.3亿人计算在城市人口里,但是,它是流动的,可能住的问题没有解决,而且工作也是不稳定的。所以,在这里要下大力气解决这些人的就业问题,解决他们的住房问题。这才是真正城镇化。”

■对接四川

四川城镇化率41.83% 速度空前

2011年,四川省城镇化率同比提高1.65个百分点,达41.83%,创下四川城镇化史上空前的发展速度。今年,我省将加快推进新型城镇化工作,力争城镇化率提高1.6个百分点以上。

“今年,我省将以大力推进新型城镇化为主线,提高城镇化率。”四川省副省长黄彦蓉说,“两化”互动是今年全省经济工作的着力重点。

同时,四川今年还提出“全年城镇新增就业75万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内”目标任务,保持全省就业局势总体稳定;落实鼓励劳动者创业的各项政策措施,积极提供优质创业服务;推进国家级和省级创业型城市创建工作,积极探索符合我省实际的创业型城市创建模式;大力推进信用社区建设。

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